Im Rahmen des Petitionsverfahrens wurde die Thüringer Landesregierung aufgefordert, zu der Petition Stellung zu nehmen. Bei der abschließenden Beratung hat der Petitionsausschuss entsprechend eine vom Ministerium für Soziales, Gesundheit, Arbeit und Familie vorgelegte Stellungnahme berücksichtigt.
Nach Prüfung der Angelegenheit bleibt festzustellen, dass die Gewinnung von Fachkräften und Auszubildenden aus dem Ausland bereits heute einen wichtigen Baustein der Fachkräftesicherung in Thüringen darstellt. Dabei verfolgt die Landesregierung einen offenen und bedarfsorientierten Ansatz, der sich nicht auf einzelne Zielländer beschränkt, sondern grundsätzlich qualifizierte Personen aus unterschiedlichen Staaten einbezieht. Nachfolgend finden sich bereits in Thüringen etablierte Anwerbeaktivitäten.
So existiert beispielsweise seit April 2022 die Pflege-Azubi-Richtlinie zur Gewinnung von Auszubildenden aus dem Ausland für eine Pflegeausbildung in Thüringen. Die Förderung ist länderoffen ausgestaltet, so dass neben Staaten in Asien auch weitere Herkunftsländer als Zielländer für die Gewinnung von Auszubildenden in Betracht kommen können.
Auch in der laufenden Förderperiode des Europäischen Sozialfonds Plus 2021 bis 2027 bestehen Fördermöglichkeiten zur Gewinnung von Fachkräften und Auszubildenden aus dem Ausland. Im Rahmen der ESF-Fachkräfte- und Weiterbildungsrichtlinie werden Projekte zur Gewinnung internationaler Fachkräfte und Auszubildender sowie Maßnahmen zur sozialpädagogischen Begleitung und Integration junger Menschen aus dem Ausland in Thüringen unterstützt.
Konkret werden Projekte gefördert, die im Ausland Fachkräfte und Auszubildende für Thüringer Unternehmen gewinnen und deren langfristige Bindung und Integration in Thüringen unterstützen. Entsprechende Vorhaben wurden bereits im Zeitraum 2023 bis 2025 gefördert. Die Förderung wird auch für den Zeitraum 2026 bis 2028 fortgeführt. Im Jahr 2025 fand dafür ein Konzeptauswahlverfahren „Bedarfsorientierte Gewinnung von Fachkräften und Auszubildenden aus dem Ausland zur langfristigen Bindung und Integration in Thüringen" statt.
Darüber hinaus bestand von Mai 2019 bis Mai 2025 in Zuständigkeit des Thüringer Ministeriums für Wirtschaft, Landwirtschaft und Ländlichen Raum (TMWLLR) die „Azubi-Richtlinie zur Unterstützung Thüringer Unternehmen bei der Gewinnung von Auszubildenden für eine qualifizierte berufliche Ausbildung". Im Rahmen dieses Programms wurden Zuschüsse an Unternehmen gewährt, die mit Unterstützung spezialisierter Dienstleister ausbildungsinteressierte Personen aus Drittstaaten angeworben, sprachlich qualifiziert und anschließend in eine duale Ausbildung übernommen haben.
Das Förderprogramm hat insgesamt einen Beitrag zur Nachwuchsgewinnung geleistet. Allerdings zeigte sich, dass die Wirkung der Förderung innerhalb des bestehenden arbeitsmarktpolitischen Instrumentariums begrenzt war und die Umsetzung mit einem vergleichsweisen hohen administrativen Aufwand verbunden war. Grundsätzlich hängt die Wirksamkeit entsprechender Förderprogramme wesentlich von ihrer Inanspruchnahme durch die Thüringer Unternehmen ab. Bei der Fortführung und Ausgestaltung von Förderinstrumenten sind daher sowohl der tatsächliche Bedarf als auch die Nachfrage zu berücksichtigen. Im Interesse eines wirtschaftlichen und sparsamen Mitteleinsatzes ist gegebenenfalls eine Anpassung oder Neuausrichtung bestehender Angebote erforderlich.
Vor diesem Hintergrund bestehen bereits verschiedene Förder- und Unterstützungsinstrumente zur Gewinnung internationaler Fachkräfte und Auszubildender. Diese sind bewusst offen ausgestaltet und ermöglichen die Ansprache geeigneter Bewerberinnen und Bewerber aus unterschiedlichen Nationen, einschließlich asiatischer Staaten.
Abschließend macht der Petitionsausschuss auf die Möglichkeit der Beratung durch die Thüringer Agentur für Fachkräftegewinnung (ThAFF) aufmerksam.
